Artikler > Sosiologi

Alle ungdommer er ønsket i samfunnet

Av Einar Eldøy 2.12.2025

La oss gjøre det som fungerer for NEET-ungdom

Her er en systematisk og praktisk oversikt over virkemidler som ofte fungerer for å få NEET-ungdom (Not in Employment, Education or Training) inn i arbeid, utdanning eller opplæring. Jeg deler dem inn etter nivå: individ, arbeidsgiver, system og lokalsamfunn.


1. Individrettede tiltak

Tiltak som møter ungdommen der de er – lav terskel, høy oppfølging.

A. Oppsøkende, relasjonsbyggende arbeid

  • Utekontakter, NAV-veiledere eller frivillige som aktivt kontakter ungdom.
  • Oppstartsmøter der fokus er trygghet og motivasjon, ikke krav.
  • «Ungdomsteam» med tverrfaglige fagpersoner (NAV + helse + skole).

B. Helhetlig kartlegging og individuell plan

  • Kartlegging av interesser, ferdigheter, helse, søvnmønster og mål.
  • En konkret plan med få, realistiske delmål og tett oppfølging (ukentlige møter).

C. Mentor eller trener

  • Personlig veileder som følger ungdommen tett i 3–12 måneder.
  • Mentorer fra arbeidslivet som gir støtte, sosial trening og retning.

D. Helse- og livsmestringsstøtte

Mange NEETs har utfordringer som må håndteres før de kan delta.

  • Lavterskel mental helsehjelp.
  • Søvn- og aktivitetsprogram.
  • Praktisk hjelp med økonomi eller transport.

2. Arbeidsrettede tiltak

Tiltak som gir reell arbeidspraksis, inntekt eller direkte overgang til jobber.

A. Lønnstilskudd / tilrettelegging

  • Arbeidsgiver får dekket deler av lønn for å ansette NEET-ungdom.
  • Kombineres med mentor internt og tett NAV-oppfølging.

B. «Jobb først»-modellen

  • Ungdommen går rett ut i arbeid (enkle oppgaver), mens opplæring gis parallelt.
  • Inspirert av «Supported Employment».

C. Kvalifiseringsprogram og arbeidstrening

  • NAV-programmer som gir fast struktur, jobbvaner og oppmøteplikt.
  • Reell arbeidstrening i ordinære bedrifter, ikke kunstige aktiviteter.

D. Bransjeprogrammer med garantert jobbintervju

  • Samarbeid med næringer som har arbeidskraftsbehov (bygg, IT, helse, transport).
  • Korte, praktiske kurs etterfulgt av 2–4 ukers praksis og jobbintervju.

E. Sosiale entreprenører og arbeidsinkluderingsbedrifter

  • For eksempel bedrifter som tilbyr:

    • grønt arbeid (gartneri, parkarbeid)
    • gjenbruk og reparasjon
    • catering/kjøkken
    • logistikk og lager

3. Utdannings- og opplæringstiltak

For NEET-ungdom som ikke er klare for ordinær skole, eller har droppet ut.

A. Fleksible læringsløp

  • Modulbasert utdanning (komprimerte fagmoduler).
  • Nivådelt opplæring som starter på riktig nivå.

B. Kombinasjonsløp (skole + praksis)

  • 2–3 dager i praksis + 2 dager med undervisning.
  • Motivere gjennom mestring i arbeid heller enn klasserom.

C. Hurtigspor til fagbrev

  • Fagbrev på jobb-modell.
  • Yrkesrettede grunnkompetanseløp for de som ikke klarer full fagutdanning.

D. Tekniske og digitale kurs

  • Korte kurs i IT-support, databehandling, enkle programmeringsmoduler, design.
  • Samarbeid med lokale bedrifter eller fagskoler.

4. System- og strukturelle tiltak

Tiltak som sikrer at innsatsen er koordinert, varig og samfunnsforankret.

A. Tverrsektorielle ungdomsteam

Bestående av:

  • NAV
  • skole
  • psykisk helse
  • frivillige organisasjoner Deling av informasjon og felles mål reduserer bortfall i overgangene.

B. «Ingen slipper»-modellen

  • Ungdom som slutter i skole eller tiltak blir kontaktet innen 48 timer.
  • Oppstart av nytt tilbud innen 1–2 uker.

C. Aktiv bruk av data

  • Slik at ungdom i risiko fanges opp tidlig (fravær, frafall, NAV-historikk).
  • Samtykkebaserte modeller for å unngå stigmatisering.

D. Økonomiske insentiver

  • Bonus til arbeidsgivere som beholder ungdom mer enn 12 måneder.
  • Midlertidig økonomisk trygghet for ungdom i opplæring (stipend, lønnsgaranti).

5. Lokalsamfunn og frivillighet

Sosial tilhørighet er ofte avgjørende for å få ungdom tilbake.

A. Fritidsarenaer som inngang til arbeid

  • Idrettslag, makerspaces, ungdomshus, kulturverksteder.
  • Mange NEET-ungdom starter med aktivitet før de takler arbeid.

B. Frivillige mentorer eller veiledere

  • Voksne som støtter ungdommen i å møte opp, mestre oppgaver og planlegge.

C. Prosjekter som gir samfunnsnytte

  • Strandrydding, nærmiljøarbeid, oppussing av offentlige rom.
  • Gir mestring, struktur og referanser.

6. Suksesskriterier (det som beviselig virker)

  • Langvarig relasjon er viktigere enn hvilket tiltak de er i.
  • Lav terskel ved starten – krav øker gradvis.
  • En fast person å forholde seg til.
  • Kombinasjon av arbeid + opplæring fungerer bedre enn bare det ene.
  • Rask respons og korte køer.
  • Fleksibilitet – mange trenger spesiallagde løp.
  • Tydelig økonomisk stabilitet i overgangsfasen.

Bilde Pexels - Roman Biernacki